近日，泰州市委市政府对2022年度“改革创新奖”获奖项目进行通报,泰州市民政局“聚力融合发展打造“祥泰颐养”品牌”项目获二等奖。 

今年以来，市民政局聚焦养老服务不平衡不充分的问题，加强老年人需求和养老服务业发展两个调研，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，研究提出解决问题的新思路、新举措，大力实施“颐养微工程”，积极打造“祥泰颐养”幸福养老服务品牌，解决“银发急难事”，让老年人享受到更便捷、更周到、更优质的养老服务，加快探索符合泰州实际、具有示范引领作用的养老服务之路。

一、“照护颐养”普惠工程

    以高龄和困难失能老人为重点，统筹居家养老上门服务、长期照护险、养老服务“三张券”等现有政策，开展多种形式的上门服务。作为一项民生工程，泰州市自2019年启动居家养老上门服务以来，通过政府购买社会服务的方式培育本土专业助老员队伍，同时探索推进家庭养老床位试点工作，为高龄和困难失能老人提供康复护理、生活照料、应急援助等专业养老服务。目前，全市已有2600多名专业助老员逐步“飞入寻常百姓家”，成为解决社区养老服务“最后一百米”难题的中坚力量，22万高龄和困难失能老人享受普惠服务。10月4日，央视《晚间新闻》栏目报道了泰州市居家养老上门服务的相关做法、通过建立“线上派单+线下服务+线上监管”机制，不断优化服务形式和内容，让助老员成为高龄老人的“活拐杖”，托起高龄老人“稳稳的幸福”。

二、“安居颐养”改造工程

以困难老年人家庭为重点对象，稳步推进居家适老化改造，联合本地老年用品企业打造全省首款适老化集成卫浴产品，解决农村困难老人“洗澡如厕”难题。同时，建立差别化补贴政策，为有需求的高龄、空巢、独居、失能的社会老年人家庭提供适老化改造服务。从2020年起，泰州市连续三年将适老化改造列入民生实事项目，每年完成3000多户特殊困难老年人家庭适老化改造，全面调查摸排符合条件的老年人家庭，了解老年人适老化改造的意愿，按照“一户一策”的原则，着眼提升困难老年人居家生活的便捷性、安全性，围绕如厕洗澡、室内行走、居家环境、智能监测、辅具配备等方面进行“量身改造”，让老年人居家生活“有爱无碍”。为此，《人民日报》海外版头条专题报道了泰州市“适老化”改造项目。

三、“美味颐养”覆盖工程

以乡镇（街道）为单位，推广以海陵区城南街道“好享福”餐厅为代表的“中央厨房等集中供餐机构配送、助餐点就餐、行动不便老人送上门”的助餐模式，引入市场资源开展社会化助餐服务，完善助餐、送餐服务补贴政策，促进老年人自主消费。目前，全市建有养老机构160家，为老服务中央厨房63家，老年人助餐点766处，每天有万余名老年人在养老机构和助餐点用餐，在乡镇（街道）层面实现全覆盖。9月26日，市民政局联合相关部门组织开展养老服务机构老年人营养餐大赛，提高养老机构膳食管理服务水平，让老年人吃得安全、吃得放心、吃得健康。同时，泰州市还推出老年人春夏秋冬四季菜谱，及时应季调整老人的食谱，让老年人“三餐的口福”变成“每天的幸福”。

四、“乐邻颐养”互助工程

以城市小区和自然村落为单元，鼓励利用村（居）闲置资源，优先建设睦邻点、老年活动室、老年教学点等微设施，积极培育老年互助组织，为老年人提供政策宣传、文化娱乐、精神慰藉等互助服务。日前，泰州市整合社会服务资源，优选并发布了首批“祥泰颐养99店”，完善养老服务联盟商圈。通过“祥泰颐养99店”，建立起以直接从事养老服务的相关机构为成员的核心层服务圈，以医疗保健、康复训练、心理辅导、情感关怀等为主要内容的紧密层服务圈，以日常生活服务类商家为主体构成的拓展层服务圈，同时将养老服务他助、互助、自助有机结合起来，初步形成了具有泰州特色的“祥泰颐养”15分钟养老服务圈。10月26日，《中国社会报》专题报道了泰州市坚持以老年人需求为导向，通过整合资源为老年人提供多样化便捷服务，聚焦打造“祥泰颐养”服务品牌的建设情况。

五、“智慧颐养”示范工程

以数智化赋能为突破，规划建设集数据信息处理、业务综合管理、服务运行管理“三位一体”的“泰有福”养老服务信息平台，实现“互联网+”信息管理服务系统。同时，组建“泰有福”养老服务实体联盟，让虚拟的信息平台与实体的服务联盟组合成一个养老服务综合体，形成利用互联网O2O线上线下方式，整合养老服务机构、养老服务人员、社会养老设施等养老资源，建立老年人、家庭成员、社区和各类服务组织的多方联动机制，为社会提供多方位养老服务信息。基于该信息平台，以满足老年人多样化需求为目标，研发“祥泰颐养”养老小程序，推广“智慧颐养”示范店，集养老政策、养老资讯、养老社区、养老产品、养老课堂等“5大功能模块”，养老机构地图、社区养老设施地图、助餐助浴点地图、祥泰颐养99店地图等 “4张养老地图”，首页、订单、服务圈、收藏、评价等“5个快捷应用”，方便老年人“一机在手”实现养老机构实景、助餐助浴、家电维修等服务“尽在掌握”，帮助老年人更加便捷地享受到“身边、家边、周边”的养老服务。