市政府关于印发泰州市推进船舶使用液化天然气

　　暂行实施意见的通知

　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：

　　《泰州市推进船舶使用液化天然气暂行实施意见》已经市政府第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　                     　泰州市人民政府

　　                     2013年9月22日

　　泰州市推进船舶使用液化天然气暂行实施意见

　　为提升水运行业清洁能源利用水平，减轻水体污染和大气污染，加快生态文明建设，根据国家能源利用有关政策，现就我市推进船舶使用液化天然气（以下简称“LNG”）提出如下意见。

　　一．总体要求

　　1．推进船舶使用LNG工作坚持“环保、安全、经济”原则，按照“政府推动、市场引导、船主自愿”的要求实施。

　　2．住房城乡建设部门负责船舶使用LNG加气站项目的行业管理。

　　3．船舶使用LNG加气站项目审批按同级审批原则实施。

　　4．船舶使用LNG加气站企业必须依法从事燃气经营活动，保障产品质量，落实各项措施，确保安全生产。企业主要负责人、实际控制人是企业安全生产第一责任人。

　　二．船舶使用LNG推进目标

　　5．近期目标（2013年－2014年）。有序启动船舶使用LNG燃料推广工作，全市改装完成船舶30条以上，建成船舶使用LNG加气站6座以上。

　　6．中、远期目标（2015－2020年）。规范船舶动力改装行业管理，落实行业监管责任，优化能源利用结构，提升水运行业清洁能源利用水平，全市改装船舶200条，建成船舶使用LNG加气站18座。

　　三．船舶使用LNG推进要求

　　7．船舶使用LNG动力改装行业管理

　　（1）动力改装企业须经工商登记注册，取得企业法人资格；须建立健全质量保证体系，制订相应的管理制度。

　　（2）动力改装企业须拥有改装、检测设备及厂房场地、技术工人，并须经交通运输（地方海事）部门的改装能力建设评估。通过评估的企业由交通运输（地方海事）部门经由相关渠道向社会公布。

　　（3）动力改装企业依照船检规定，选用船检机构认可的LNG船用产品，进行船舶改装，并对改装质量负总责。同时，按照“一船一档”原则建立改装船舶档案。

　　（4）船舶动力改装完成后，由船舶所在地交通运输（船检）部门进行检验，合格后登记备案。

　　8．船舶动力改装须由交通运输（地方海事）部门公布的改装企业进行，改装费用按市场调节价收取。船舶动力改装后，航运公司（或船主）凭改装合格证、LNG储罐质检报告，到交通运输部门登记备案。

　　交通运输、环保等部门应在船主自愿前提下，有序推动船舶动力改装工作。

　　9．船舶使用LNG加气站布点

　　（1）加气站建设应符合城乡总体规划、燃气专业利用规划及交通、水利规划，并坚持“科学规划、满足需求、气源多样、形成网络”的原则，与船舶动力改装工作协调推进。

　　（2）加气站（含水上油气合建站）建设暂按GB50156—2012《汽车加油加气站设计与施工规范》、NB/T1001—2010《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》等标准执行。趸船LNG加气站建设待相关技术规范出台后依照执行。

　　（3）为保障航道通畅和安全，加气站原则上在水上服务区、停泊区对应水岸选址建设。内河航道采用岸基式加气方式为主，长江采用趸船加气方式。

　　（4）在符合相关规划的前提下，鼓励现有及拟建水上加油站（岸基）增建船舶使用LNG加气站。

　　10．船舶使用LNG加气站项目建设

　　（1）具备经营资质并获取气源供气承诺（二级以上气源批发商出具）的燃气企业，在取得住房城乡建设部门建站定点意见后，同期开展岸线占用、土地利用等申报工作。发展改革部门依据相关部门批复（意见）协调推进项目前期工作。

　　（2）燃气企业按照开展前期工作的相关要求，编制项目申请报告，办理规划选址、环评、涉河建设项目防洪评价、安全预评价、能评和稳评等批复（意见）。上述材料齐备后报发展改革部门核准。

　　（3）燃气企业按照项目建设基本程序实施船舶使用LNG加气站建设，通过住房城乡建设部门竣工验收后投运。

　　四．船舶使用LNG燃料推进职责

　　11．成立全市船舶使用LNG燃料推广应用工作领导小组，领导小组办公室设在市发展改革委，负责具体协调和推进相关工作。

　　12．发展改革部门牵头组织实施《泰州市推进船舶使用液化天然气实施意见》；负责船舶使用LNG加气站工程建设项目的核准工作；负责协调天然气气源，保障船舶使用LNG的稳定供应。

　　13．住房城乡建设部门负责船舶使用LNG加气站布点专业规划、工程建设、行业监管等工作。负责船舶使用LNG加气企业经营资质的审核登记管理。

　　14．交通运输部门负责LNG加气站项目建设涉及的岸线、通航安全（不含长江）、航道等审批工作，引导推动航运公司参与船舶动力改装。负责落实内河船舶LNG动力改装规范，负责动力改装船舶检测、登记备案及水上安全监管。

　　15．水利部门负责船舶使用LNG加气站建设中涉河工程审批，协调水利工程用地范围内加气站土地利用问题。

　　16．商务部门协助做好水上油气合建站管理相关工作。

　　17．安监部门负责船舶使用LNG燃料推广综合安全监管工作。

　　18．工商部门负责对船舶使用LNG加气站、船舶使用LNG改装企业登记发照工作。

　　19．质监部门负责船舶使用LNG加气站生产环节的产品质量监管，计量监管和特种设备的安全监察，负责船舶使用LNG加气站特种设备作业人员的培训、考核，核发《特种设备作业人员证》。

　　20．泰州海事局依照规定协助做好长江LNG加气站项目通航安全核查等审批工作，负责长江LNG动力改装船舶水上安全监管工作。

　　五．其他事项

　　21．采用加注趸船方式建设船舶使用LNG加气站的，必须首先通过海事、航道、水利、安监等部门联合组织的安全性评估。加注趸船相关设计标准出台前，暂缓审批趸船LNG加气站。

　　22．本意见自2013年10月1日起执行。

　　泰州市人民政府办公室                    2013年9月22日印发