8月14日下午召开的全市创新发展大会，向全市上下发出了新一轮“聚力创新”的动员令。会上出台了扶持创新发展的“1+4”政策体系，要求把创新驱动战略作为泰州发展的核心战略，主动创新、加快创新、全力创新，下决心把创新打造成为下一步发展的泰州标志。

会上出台的《关于实施创新驱动发展战略打造区域创新生态示范区的意见》明确提出，到2020年，进入国家创新型城市行列，建成区域创新生态示范区。此外，还出台了《关于打造区域产业科技创新高地的政策措施》、《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》、《关于打造长三角地区特色产业基地的政策措施》、《关于打造最优人才发展生态环境的政策措施》4份政策文件。

本次会议既是自觉践行新发展理念，推进“两聚一高”新实践的工作部署会，也是深入贯彻全省科技创新大会、全省开发区改革创新大会精神，主动回应好省委书记李强 “创新四问”的责任落实会。省科技厅厅长王秦、市委书记曲福田在会上讲话，市长史立军对全市创新发展工作作全面部署。会议由市委常委、常务副市长杨杰主持，市四套班子领导出席。

曲福田指出，创新之重来自时代之变，来自需求之变，来自格局之变。现在创新已被摆到了前所未有的突出位置上，不仅在“五大发展理念”中居于首位，而且成为省党代会“两聚一高”的首要部署，成为泰州“四大关键突破”的第一个突破。对于现阶段的泰州而言，创新不仅是大势所趋，更是势在必行；创新驱动战略不仅要成为泰州发展的核心战略，更是下一阶段泰州能够乘势而上、实现中部崛起的制胜法宝。全市上下必须树立背水一战的决心，聚全民之智、集全民之才，在创新上先人一步、快人一拍、胜人一筹，开启泰州发展的又一个“黄金时代”。

曲福田强调，要切实把准泰州创新发展的关键点和突破口，更好地突破制约瓶颈，加快实现新旧动能顺利转换。要以提高企业积极性为关键，进一步强化企业主体地位。对于企业家来说，敢闯敢干的精神不能变，以创新应对变化的思维不能变；对于政府来说，一方面要在深度挖掘企业创新需求上下功夫，另一方面要在确保政策落地落实上下功夫。要以开发区改革创新为抓手，进一步强化产业创新体系建设。充分发挥开发区的核心载体作用，大力培育开发区特色产业集群，积极完善产业承载平台。要以广纳高层次人才为引领，进一步强化创新资源集聚。当前，要全力突破“大院大所”这个关键，畅通“外引内培”这个渠道，切实形成尊重人才、成就人才的体制机制。

曲福田要求，切实加快创新生态系统的构建和完善。进一步增强解放思想的主动性，提升科技与金融的结合度，营造鼓励创新的好氛围，坚持真抓实干的优作风。市委、市政府将成立创新驱动发展工作领导小组，努力构建市区联动、部门协作、全社会参与的大创新工作格局。今后我市将坚持把科技投入作为一项重要的战略投资，确保财政科技投入优先安排、持续增长，确保每年财政科技投入高于经常性收入增长比例。

市长史立军强调，要以加快转型升级为导向，推动产业创新发展。推动三大主导产业做大做强，推动制造业模式创新，推动新经济加快发展，构建现代产业体系；加强关键核心技术公关、高水平研发机构招引培育和产学研协同创新，提升产业核心竞争力；提升高新区发展水平，推进特色小镇建设，打造国际创新活力区，培育创新型产业集群。要以提高供给质量为方向，增强企业创新能力。到2020年，培育创新型领军企业30家，高新技术企业突破1000家，培育省级科技“小巨人”企业30家，力争“十三五”期间完成技改投入5000亿元。要以推动特色发展为靶向，树立园区创新标杆。全市开发园区要打造特色创新集群，提升园区发展质态，深化体制机制改革，加快向现代产业园区转型。到2020年，在全市重点产业园区中建成10个产业技术创新联盟。要以形成竞争优势为取向，促进创新资源集聚。推进创新型项目建设，打造吸引力强的创新平台，提高政策服务的精准性。要以激发发展活力为指向，构建创新生态系统。深化科技管理机制改革，着力转变科技管理职能，改进财政科研项目和资金管理方式，实施更严格的知识产权保护制度。健全科技金融服务体系，抢抓金改试验区建设的重大机遇，完善创业投资服务，大力发展科技信贷，推进企业直接融资。强化人才支撑引领，完善人才培养引进使用制度，健全人才优先发展保障机制，营造创新文化和社会氛围。

省科技厅厅长王秦对近年来泰州创新发展工作给予充分肯定，希望泰州今后能准确把握地方科技工作的特点，找准工作定位，探索更优路径，充分发挥政府和市场两方面作用，在推动企业转型升级、培育创新企业、集聚创新资源、营造创新生态上有更大突破。省科技厅将继续支持泰州的创新发展工作，助推泰州创新型城市建设。
参会人员观看了创新发展专题片，泰州市科技局、医药高新区、泰兴经济开发区、江苏太平洋精锻科技股份有限公司、华威特（江苏）生物科技有限公司五家单位作了表态发言。会议面向全市直播，各市（区）、市级机关部门组织了集中收看。