近年来，海陵区致力探索切实可行的“拿地即开工”方案，为投资项目落地建设开辟一条“高速通道”，及时跟进项目进展，精准推送政策、提升审批时效，用最优质的服务助推项目早落地、早投产、早达效。

一是审批流程的突破。充分利用公示期，将后续施工许可证发放前的规划建筑方案审查、人防设计方案审查、建筑工程施工图审查、建筑工程质监安监审查、渣土运输资质审查等事项，以“极限思维”分别前移至30天和10天公示期内，进行容缺预审，待公示期结束，1-4个工作日全部由预审转正，变“串联依次办理”为“并联同步实施”，企业在获得土地不动产权证的同时，获得用地规划许可、工程规划许可、审图合格证、建筑许可证，实现“拿地即开工”。

二是审批时效的突破。由于涉及市、区部门多、技术要求高，过去产业项目从拿地招拍挂公示起到持证开工至少需要6个月时间。企业选择“拿地即开工”模式后，时间缩短至40-45天以内，平均每个项目减少审批服务周期2个月以上。

三是责任担当的突破。审批部门和企业共同承担招拍挂的不确定性和容缺预审的法律风险，以精准对接、专业设计、仿真审查减少不确定性和法律风险。市、区审批服务、效能部门，进行联动服务，确保按时审批、最短时效。面对常态化疫情防控和突发疫情动态管控，开创项目“疫线”服务新动能，创新“远程申报辅导”“远程视频踏勘”，形成“在线咨询、视频连线、网上申办、证照送达”的审批服务机制。

四是服务模式的突破。组建“泰灵通”区镇村三级帮办代办服务团队，落实服务“一支队伍、一个微信工作群、一份容缺预审工作方案、一套档案”的“四个一”工作标准，按划红线期、公示30天、公示10天、公示后四个阶段，主动与企业对接，形成四份正式审批、容缺预审“套餐”和序时安排表，将各个环节全部定人、定时、定点，为项目落地提供全方位、全流程“专班、专人、专业、专心”的服务。

五是服务理念的突破。聚焦项目方需求和特点，提供“定制服务”；三级帮代办团队联动，变“企业跑”为“我来跑”，提供主动服务；推行急事不过夜，启动绿色通道，坚持再晚也审批、再累也踏勘、再迟也出证，提供暖心服务。