提案办理概况

市政协六届一次会议以来，全体市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九届历次全会精神和党的二十大精神，紧扣全市“致力民生、聚力转型”中的重点问题，积极运用提案履职建言，为推进“强富美高”新泰州现代化建设作出了积极贡献。

全年共收到提案421件，经审查立案399件。其中，集体提案67件，个人提案332件。立案提案分别交76个部门（单位）办理，均已办结，提案人满意率为99.6%。据统计，当年能够采纳落实的A类提案312件，列入计划逐步解决的B类提案70件，因客观条件限制暂时不能解决的C类提案17件。未立案的，均转作社情民意信息或工作建议处理。

（一）关注产业转型，助力经济高质量发展。委员们贯彻新发展理念，围绕经济建设提出相关提案82件。市委、市政府主要领导分别领办农工党泰州市委、民建泰州市委关于加快推进“智能化改造数字化转型”、促进信创产业高质量发展的提案，承办部门系统谋划，推动“泰州制造”向“泰州智造”跃升。有关规范原料药及中间体管理、促进高技术船舶产业集群发展、深化“亩均论英雄”改革、建设泰州产业院士协同创新中心等提案，得到承办部门积极采纳。围绕优化营商环境，部分委员建议改进“12345”政务热线、减少检查罚款，承办单位加强平台数据分析，开通“助企纾困”专线和营商环境投诉专线，为“百日攻坚行动”贡献了智慧和力量。有关创建国家级疫苗产业创新中心等提案，已列入计划逐步解决。

（二）关注城建提升，助力泰州更加宜居宜业。委员们认真学习贯彻推进“一轴一核三极三城”建设的决策部署，围绕完善城市功能、彰显城市品位提出相关提案56件。市政协主要领导督办九三学社泰州市委关于优化商业布局，促进消费升级的提案，相关部门认真研究准备，把提案答复会开成了规划论证会。部分党派及委员关注城市生态环境建设与保护，相关建议正在有序推进落实。在提案中，有关委员建议做实垃圾分类，整治小区私搭乱建，加强城市道路井盖的规范化管理，改进交通信号设置，得到承办部门积极回应。在全市上下积极筹办省运会之际，部分委员关心体育产业及全民健身事业发展，促进有关方面增设健身器材，新建60多个“体育公园”。有关将高港纳入“长江国家文化公园”重要节点、取消桃园门票等提案，待条件成熟，将逐步解决。

（三）关注三农发展，助力实施乡村振兴战略。委员们情牵“三农”，围绕实施乡村振兴战略提出提案50件。关于加快种业发展的提案，承办部门与委员深入沟通。围绕推进乡村振兴示范镇村创建、促进农业高质量发展、深耕农产品品牌建设、畅通农产品销售渠道、重视新一代乡村人才培养，委员们积极建言，相关部门将提案建议纳入乡村振兴“七个一”工程，取得阶段性明显成效。

（四）关注民生期待，助力解决实际问题。委员们坚持履职为民，围绕百姓关切提出提案97件。有关办好人民满意教育、落实“双减”政策、促进职业教育发展等提案，社会关注、部门重视，相关建议纳入“新春第一会”。部分委员从提升社区居家养老服务质量、优化老年助餐点服务、加强和改进婴幼儿照护工作等方面踊跃建言，相关建议纳入我市“一老一小”问题的整体解决方案。关于精神文化生活，市政协学习文史联络委及有关委员分别就加强泰州老城“文化名城”建设、推进盐运河文化带重点项目落地实施、促进红色旅游高质量发展等提出提案，经有关方面办理，取得积极成效。

（五）关注社会治理，助力营造安全稳定环境。委员们强化大局观念、系统思维，围绕创新社会治理方式、保持安定和谐氛围提出相关提案91件。关于规范基层社区网格化治理的提案，得到重视采纳，相关工作全面推进。关于提高部门法治意识、做好普法宣传等提案，促进了法治政府建设，增进了普法工作合力。关于加强校园周边食品安全管理的提案，承办部门触类旁通，加强法制宣传教育、明确主体责任、强化联合执法。围绕防范打击电信网络诈骗、加大民间非法集资防范处置，部分委员积极提案，相关部门认真办理，形成了综合治理机制，加大了侦办打击力度，保护了群众财产安全。

年内，委员们还围绕政治建设、统战工作、干部队伍建设等方面提出提案23件，均得到部门重视，推动相关工作开展。

主要工作情况

2022年，市政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是有关提案工作的重要指示为根本遵循，围绕中心、服务大局，守正创新、扎实履职，实现了六届市政协提案工作的良好开局。

（一）坚持质量导向，打造“好”提案。坚持把提高提案质量作为基础性工作常抓不懈，引导委员在“提得准”上下功夫。做好培训指导。针对换届之年新委员较多的情况，及时编印《委员履职应知应会》《提案选题参考》《优秀提案选编》。严把审查关口。根据《提案工作条例》，做好初审、复审，并就部分提案的修改完善加强与委员沟通。据反馈，市政协六届一次会议以来的提案质量较高，得到各方面充分肯定。组织优秀提案评选活动，发挥典型激励、引领作用。

（二）突出实效导向，推动“真”办理。坚持守正创新、务求实效，不断加大提案督办力度，着力在“办得好”上下功夫。继续开展市领导领办督办重点提案工作。年内，8件提案由市委、市政府领导领办，10件提案由市政协领导督办、市政协专委会协办。市政协常委会听取提案办理情况通报，并开展座谈协商。创新推出“清单式”提案办理方式。由市政协提案委选择51件提案，逐件梳理核心建议，要求承办单位对照建议清单逐条答复。《人民政协报》《新华日报》多次给予报道。组织民主评议提案办理大户。对市发改委、教育局、住建局、卫健委主办的124件提案办理落实情况进行民主评议，向市政府领导报送了评议报告。加大协调推进力度。尊重委员劳动成果，对部分难以办理的提案及建议，组织专题协调会或通过有事好商量协商议事活动务实推进。

（三）把握共识导向，做优“聚”文章。坚持提案工作建言资政与凝聚共识双向发力要求，着力在“聚合力”上下功夫。创新组织专题提案“面对面”协商活动。自觉服从服务于“聚力转型”的决策部署，邀请承办单位和部分提案人参加座谈，听取部门情况通报、开展专题协商。加强对部门办理工作的督促指导。保持与各承办单位的密切联系，通过线上沟通、线下走访、集中督办、“回头看”等方式推动部门提高重视程度。注重工作宣传。及时提炼特色亮点，挖掘典型事例，讲好“提案故事”，加深了社会各界对提案工作的认识，进一步营造了有利于提案工作的良好氛围。

2023年工作任务

（一）坚持党的领导，强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是关于提案工作的重要指示，牢牢把握正确的政治方向，把准提案工作在政协履职及发展全过程人民民主中的方位作用。引导政协各组成单位和委员珍惜通过提案协商议政、民主监督的权利，围绕事关泰州发展的重要问题和界别群众普遍关注的热点难点问题精准建言。引导各承办单位从贯彻中央和省市委要求，增进团结、发展民主，改进作风、推进工作的高度，进一步提高对政协提案的重视程度，为发挥提案作用奠定坚实的思想政治基础。

（二）坚持精品意识，强化提案质量。“提案不在多而在精”。我们将切实提高培训指导的针对性，通过推送提案知识、寄送学习资料、组织会议通报、开展参观视察等，拓宽委员知情参政渠道。鼓励委员之间就提案撰写开展研究讨论，着重就提案选题和建议咨询委员中的专家学者及部门负责人，提高提案的精准性、科学性、实操性。强化党派团体及委员“不调研不提案”意识，学习掌握政策，深入基层和群众了解实情、汇集民智，多提与党委政府同心同向，讲实情、建真言、献良策的好提案。鼓励以党派、界别名义提交集体提案，保证较高质量。

（三）坚持双向发力，强化办理实效。要抓好立案环节的“提高质量”协商，以“质”为先、以“严”为要；抓好交办环节的“落实责任”协商，充分征求提案人意愿，保证立案提案交得准确，办得顺畅；抓好办理环节的“面对面”协商，督促承办单位严格遵循“先协商后办理、先协商后答复”的要求，把协商互动列为必要环节；抓好督办环节的“成果转化”协商，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，加大督办力度，通过领导领办督办、专项民主评议、“回头看”等方式强化跟踪问效，力争把每一件提案办出实效、办出共识。

（四）坚持守正创新，强化机制完善。制定提案质量评价及办理情况评价办法，通过提、办双方的双向评价，促进提案质量与办理质量双提高。扩大“清单式”提案办理比例，并向党政领导、政协主席会议报告“清单式”提案办理情况。围绕民生专题开展提案“面对面”协商，助推民生提案落地见效。试行“不立案提案告知单”“难点提案商办函”“提案协商联系卡”等工作方式，并以提案办理全程协商为核心，打造“泰周到”式的提案工作品牌。加强工作宣传，重点宣传党政部门重视、支持提案工作的举措，宣传政协组织和委员履职尽责的作为，宣传提案办理协商的成果，扩大社会影响。