一、目录调整制定的必要性

   《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出十三五期间生态环境建设目标：生态文明建设取得重大进展，环境质量达到省定现代化标准，二氧化碳排放和主要污染物排放总量明显下降，地表水优于Ⅲ类水质的比例80%以上，空气质量达到二级标准的天数比例72%以上，人民群众对生态和人居环境的满意度持续提高。

    十三五期间，我市生态环境保护工作面临诸多挑战：一是破解资源环境约束的挑战。我市仍处于新型工业化加快转型时期，资源能源消耗和污染排放总量仍将进一步增加，环境承载力逐步逼近限值。二是提升环境质量的挑战。传统煤烟型污染与PM2.5等新老大气环境问题并存，区域水环境质量不佳，部分地区土壤重金属超标、农村地区面源污染等问题依然严重。三是环境风险防控的挑战。长江沿线危险品生产储运企业和码头密集，化工园区较多，一些小规模涉重企业集聚，部分危险废物未能及时规范处置，对空气质量、饮水安全、土壤生态等造成威胁。

    为适应新形势下转变经济发展方式需要，加快构建资源节约、环境友好的生产方式，我委在《泰州市产业结构调整指导目录（2013年本）》基础上，在生态环境保护方面条目作出部分调整，突出更严格的环境保护要求。

   二、目录调整制定的主要方面

   1、根据国家、省、市新出台的政策法规增加部分条目。

   2、根据国家2013年本《产业结构调整指导目录》，增加部分适合我市发展的鼓励类条目。

   3、对原有条目中表述不准的内容进行调整。

   4、删除了部分不具备操作性的内容。

   三、与2013年版的主要区别

   1、鼓励类“十三、机械”增加“20．大气污染治理装备”（依据：国家2013年本《产业结构调整指导目录》）。

   2、鼓励类“十三、机械”增加“21．污水防治技术设备” （依据：国家2013年本《产业结构调整指导目录》）。

   3、鼓励类“十七、轻工”“1．无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发及应用”删除（依据：泰州无此产业基础）。

   4、限制类“二、第二产业”（一）化工行业增加“3．天然气化工项目”（依据：国务院《大气污染防治行动计划》）。

   5、限制类“二、第二产业”（一）化工行业增加“4．长江沿线新建石油化工、煤化工等化工项目”（依据：《长江经济带发展规划纲要》）。

  6、限制类“二、第二产业”（一）化工行业“3．饮用水源一级、二级、准保护区内，通榆河一级、二级保护区内化工项目”删除（前言已对化工项目落户    区域提出限制）。

   7、限制类“二、第二产业”（二）轻工行业增加“4．铅蓄电池项目” （依据： 该项目污染严重且难以治理）。

    8、限制类“二、第二产业”（六）其他“2．不符合各类园区产业定位的工业项目（不符定位的轻污染项目和退城入园项目除外）”修改为“2．不符合各类园区产业定位重污染工业项目”（表述更清晰）。

   9、限制类“三、第三产业”“5．饮用水源二级和准保护区内设置经营性餐饮业” 删除（放禁止类）。

   10、禁止类“二、第二产业”（四）其他“5．饮用水水源二级保护区内装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头”删除（与其它条款有重合）。

   11、禁止类“二、第二产业”（四）其他增加“5．新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉及使用高污染燃料设施” （依据：国务院《大气污染防治行动计划》）。

   12、禁止类“二、第二产业”（四）其他增加“7．自备燃煤电站” （依据：国务院《大气污染防治行动计划》）。

   13、禁止类“二、第二产业”（四）其他增加“8．新通扬运河、泰东河和卤汀河两侧100米范围内建设与水源水利保护无关的建设项目”（《泰州市内河港总体规划》项目除外）（依据：《泰州市水环境保护条例》）。

   14、禁止类“二、第二产业”（四）其他增加“9．引江河两侧300米范围内建设与水源、水利保护无关的建设项目” （依据：《泰州市水环境保护条例》）。

   15、禁止类“三、第三产业”增加“8．饮用水源二级和准保护区内设置经营性餐饮业、娱乐设施”（依据：《泰州市水环境保护条例》）。

   16、淘汰类“一、第一产业”增加“3．在饮（备）用水源二级保护区内围网、网箱养殖和畜禽养殖” （依据：《泰州市水环境保护条例》）。

   17、淘汰类“二、第二产业”（三）其他增加“3．每小时35蒸吨及以下的燃煤锅炉” （依据：国务院《大气污染防治行动计划》）。

   18、淘汰类“二、第二产业”（三）其他增加“4．在饮（备）用水水源保护区内建设煤场、灰场、垃圾场、垃圾填埋场”（依据：《泰州市水环境保护条例》）。