各海事处、局属各部门：

      进入冬季之后，寒潮、大风、浓雾等恶劣天气将频繁影响长江泰州段。为保障辖区水上交通安全，及早防抗恶劣天气对船舶航行安全的影响，现就做好2018-2019年度防范寒潮大风等恶劣天气工作通知如下：

一、高度重视，提高思想认识

因长江流域气候特点，秋冬季节泰州辖区将出现冰冻雨雪天气，且大雾频发，严重影响水上交通安全。全局干部职工应牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，正确认识做好防范寒潮大风等恶劣天气工作的重要性，克服松懈思想和侥幸心理，以高度的警觉和自觉，全力以赴做好恶劣天气防抗工作。各海事处、局属各部门要结合往年寒潮大风防范的成功经验，加强组织领导，细化工作措施，强化责任落实，将各项措施落实到岗、到人，全力以赴保障辖区水上交通安全形势持续稳定。

二、广泛宣传，及时预警预控

指挥中心（VTS）要深化与气象部门联系，积极走访并筹划建立气象信息共享机制，及时掌握最新恶劣天气信息，并积极通过“船E行”、VHF、短信平台、自媒体等方式，向辖区涉水企业、船舶以及内部职工发布预警信息，提醒提前落实恶劣天气防范措施。各海事处要积极通过走访企业、码头和现场巡查等方式将恶劣天气预警信息传递到企业和船舶，并督促落实安全防范措施。

三、周密部署，落实防范措施

（一）开展重点部位风险排查。各海事处、相关部门要结合秋冬季节气候特点，全面梳理排查辖区重点部位和对象的安全风险；通航管理处要根据辖区风险特点制定有针对性的防范措施，持续加强事故预防预控工作；指挥中心要根据风险排查情况，对辖区和通航管区风险分布图进行更新，并通过微信公众号等平台及时对外发布；各海事处、相关部门要通过走访约谈、现场检查、窗口提醒、信息化平台等多种方式加强风险防范宣传，提醒船舶进入辖区航行、作业时提前采取预防措施，有效控制船舶航行、作业风险。

（二）加强重点船舶安全监管。船舶监督处、指挥中心、通航管理处、各海事处要做好新发布的渡船、旅游客船、试航船、公务船管理相关指南的实施工作。各海事处、指挥中心(VTS)要严格执行《长江干线水上交通安全管理特别规定》和禁限航管理规定的要求，加强现场巡查和VTS监控，强化锚泊船舶监控和锚泊值班情况抽查检查，严查大雾能见度不良情况下渡船、旅游客船等冒险航行和小型危险品船舶违规夜航等违法违章行为。各海事处要加强对辖区锚地（停泊区）、施工作业区、过驳区、待闸区等重点水域巡查，督促中小型船舶及早选择安全水域避风、扎雾，严查冒险航行、作业等行为；对辖区内长期停航锚泊船舶、无动力船舶进行排查，督促船舶落实船员值班和恶劣天气条件下安全措施，避免发生因大风造成船舶走锚等险情。指挥中心要严把受限船舶审核关卡，及时梳理辖区易搁浅水域，并对外发布；要督促辖区码头单位尽快完成码头前沿水深扫测，严防船舶搁浅事故的发生。政务中心、各海事处要严格控制船舶出坞（下水）、试航等许可（报备）作业，合理避开恶劣天气影响期间作业。

（三）加强水工作业安全监管。通航管理处、各海事处要督促水上水下建设、施工单位落实警戒维护、人员值班等安全措施，加强船员安全教育，临水作业时按章操作并穿戴救生衣，有针对性地开展应急演练。各海事处要加强施工作业水域和作业船舶的日常监督检查，对不满足要求的施工船舶应责令停止作业；寒潮大风等极端天气来袭前，要督促建设、施工单位及时组织船舶及人员撤离到安全水域。

（四）加强水上过驳区安全监管。滨江处、靖江处要督促指导过驳区经营单位完善寒潮大风、大雾等极端天气应对预案，在寒潮大风来临前，要责令水上过驳区停止作业，并督促浮吊设施和船舶到安全避风水域避风，做到令行禁止；要加强过驳区船舶超载和船舶配员不足等违规行为治理，严惩违规浮吊设施和作业船舶，防止过驳区出港船舶因超载运输发生水上交通事故。

（五）加强协调实施联防联控。指挥中心（VTS）应根据风力、能见度影响情况，适时实行交通管制，并协调代理公司、码头单位等合理安排船舶航次计划，缓解辖区锚位压力。各海事处根据寒潮大风等恶劣天气影响情况，提前与通航船闸沟通，协请安排小型船舶进闸避风，并控制船舶出闸进入长江。各海事处要加强现场巡查，及时将渔船、三无交通船等大风、浓雾等恶劣天气冒险作业情况通报渔政、交通（港口）等部门，推动开展联合治理。

四、强化值班，做好应急处置

指挥中心（VTS）要梳理长航各兄弟单位和辖区社会应急力量，持续掌握应急力量分布，督促相关单位做好日常维修保养，确保设备设施状况良好，突发险情时随时可用。全局干部职工严格执行江苏海事局应急值班值守相关规定，恶劣天气条件下，局领导在岗带班值班，海事处处领导在岗带班值班，应急待命点必须安排执法人员24小时值班，严禁仅安排无执法资格的人员值班待命。发生事故险情，带班领导要第一时间组织开展应急处置，并按规定及时上报，严禁信息迟报、漏报、错报、瞒报。

五、加强管理，保障内部安全

秋冬季节，寒潮、大风、大雾、大雪等恶劣天气严重影响了人员安全出行，同时干燥天气极易引发火灾事故。装备信息处、各海事处要加强艇趸、栈桥维护保养，落实防滑、防冻措施，防止人员摔倒跌伤。办公室、各海事处要加强公务车辆管理，做好车辆维护保养，合理安排驾驶员出车计划，避免疲劳驾驶。各海事处、局属各部门要加强职工内部行车安全教育，倡导大雾、大雪天气乘公共交通出行；积极开展用电、用气隐患排查，加强消防安全知识教育，提高防火意识和灭火逃生技能。

特此通知。

                                              泰州海事局

                                          2018年10月31日