一、2018年12月份工作完成情况

 （一）亮点工作

1.全省首部政务服务地方标准《行政许可容缺受理服务规范》颁布实施。11月30日，由市行政审批局主持编制的江苏地方标准《行政许可容缺受理服务规范》（DB32/T 3456-2018）正式发布实施。该标准从行政许可容缺受理的制度设置、办理要求、流程要求、服务公开要求、管理要求等五个方面提出了规范，具有科学性、实用性和可操作性。省专家组评价认为，该标准的制定对规范政务服务行为，提高行政审批效率具有示范引领作用。目前，我市市级层面共有96个许可项目可容缺申报材料193份。

2.12345大数据政情民意分析系统建成运行。该系统下设运营分析平台、效能监管平台、民意洞察平台三个子系统，通过对热线内容进行大数据分析，定期向市委、市政府报送政情民意大数据报告，为市委、市政府决策提供参考。大数据政情民意分析系统的上线，标志着泰州12345热线在数据可视化和智能化方面迈上了一个新台阶。

3.建筑工程施工许可证发放实现全程“不见面”，最快半天办结。此外，11月《江苏政务服务网运行情况月报》显示，我市“线上线下一体化”网上受理率达94.5%；入驻政务服务中心大厅事项实现全程网上办占比98.5%，进入全省第一方阵。

4.“泰州市网上中介服务超市”建成试运行。依托江苏政务服务网泰州旗舰店，中介机构实现省内注册“一次认证，全网通办”，涉及中介服务事项、中介机构、信用评价、专家等信息全部网上公开，基本实现中介服务“网上竞价、网上中标、网上评价”。

（二）重点工作

1.关注解决群众办事堵点。至本月，国务院要求解决的100个群众办事堵点已基本解决到位。

2.行政许可合法规范。对划入许可事项逐一从审批流程、材料要件、审批时限等，以及内部分工协同机制重新进行了规范，建立了重大审批事项报告制度。

3.构建形成信息共享机制。重视抓好审批过程中信息共享机制构建，特别是审批与监管部门、关联部门的信息共享，有效防范可能出现的恶意行政许可。

4.“中层干部业务公开课”常态化。本月组织局全体工作人员分别接受了资质许可流程要件操作、施工许可流程要件操作培训，为培养“全能型”审批服务队伍奠定基础。

5.内部管理建章立制。本着“靠实、管用”原则，按照“三定方案”明确的各处室职责，重新梳理、完善、健全各项制度，推进内部管理规范化、制度化。

（三）审批服务数据统计分析

1. 审批服务

行政审批局12月份受理1051件，办结1044件，环比分别增长65%、70%。从办结类型分析，市场准入类办结947件（其中，注册登记办结109件，资质许可办结838件）；项目建设类办结97件（其中，建筑施工许可10件，商品房预售许可4件）。

政务服务中心12月份共受理办结审批服务事项7643件。其中，审批事项4732件，服务事项2911件。

2. 公共资源交易

市公共资源交易中心12月份完成各类招投标交易165项（其中工程招投标交易145项，政府采购20项），环比增长-15.38%，交易总金额40.94亿元（其中工程招投标项目交易额39.94081亿元，政府采购交易额999.19万元），环比增长358.96%，涨幅激增的主要原因是3宗土地交易金额高达38.4亿元，占当月总交易额的93.79%。

3. 12345热线

12月份共接听受理市民来电来件21882个，比上月增加1099个。综合数据分析，本月民情诉求热点主要集中在违法建设、物业管理、水电气生活服务（受季节影响）、环境保护、消费维权、占道经营、社会保险、教育培训等八个方面，占来电来件总量的63.2%（其中，教育培训有效诉求167个，占比1.55%）。办理省派工单876条。上报省12345平台有关农村集中居住区建设、教育改革、流感疫苗等专题政情民意分析报告4篇。向市纪委报送教育领域群众反映突出问题线索8件。

二、2019年元月工作要点

（一）审批工作

1. 协同相关部门做好迎接省营商环境评价的准备工作。会同相关部门研拟进一步推进“互联网+政务服务”，深化“不见面审批（服务）”改革的工作措施。

2. 试行“电影放映单位设立审批”“证照分离”改革，出台“设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批”承诺制改革方案。

3.出台《全市企业开办“月晒季评年考”方案》，推进一站式企业开办专区规范化标准化服务。

（二）服务工作

1. 做好2018年度各市（区）、中心各窗口部门及各分中心“政务服务”绩效考核工作，评选政务服务先进集体和先进个人。

2. 做好“人民建议网络征集”工作。做好2018年度热线各承办单位绩效考核工作。完善政情民意大数据分析平台，不断提高大数据分析质量和水平，提升服务知晓度。

3. 做好第二轮招投标专项整治违法违规问题查处及阶段性总结工作，落实相关整改措施。

4. 做好元旦、春节前期间相关走访慰问工作。

5. 继续抓好内部管理建章立制工作，形成《制度汇编》

2018年12月27日