根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开办法》要求，特向社会公布2018年度泰州市商务局政府信息公开年度报告。报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议诉讼和申诉情况、咨询情况、存在的主要问题和改进措施等。本报告中所列数据期限为2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告由泰州市商务局编制，可在泰州商务局网站（http://swj.bjsdkl.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰州市商务局综合处联系（地址：泰州市凤凰东路58号，邮编：225300，电话：86839468,传真：86839217）。

　　一、概述

　　2018年，在市委、市政府的领导下，泰州市商务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《泰州市政府信息公开办法》、《泰州市政务公开工作考核实施细则》等相关法规、规则和部署要求，进一步加强组织领导、深化公开内容、规范公开程序，不断丰富信息公开的载体和形式，强化公开信息的审核、发布与更新，有效满足和保障了新形势下社会公众对商务行政工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）加强组织领导。高度重视政府信息公开工作，将相关工作纳入绩效考核，与日常业务工作整体同部署、同推进、同考核。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，及时梳理政府信息公开内容并不断补充完善，展示商务队伍建设发展动态。对照政府信息公开工作要求，从组织保障、内容维护、依申请公开办理、公开服务承诺等方面逐项严格抓落实，不断完善政府信息公开制度体系。

（二）深化公开内容。结合局职能设置，科学分层分类，规范公开目录指南，主动公开各类信息，形成科学规范的政府信息公开目录系统。强化网站公开主渠道功能，泰州市商务局网站成为本局公开政府信息的主要途径。利用电子显示屏、公告栏、电子触摸屏等途径加大政府信息公开力度，杨杰副市长和何卫东局长参加政府门户网站“在线访谈”，与网友零距离交流我市外贸发展情况，韩潮副局长参与“政风行风热线”上线活动，实现了“件件有答复，事事有落实”。深入推进依法行政，推行办事公开，及时发布权威信息，积极引导社会和网络舆论。

（三）监督考核促落实。始终将政府信息公开工作摆上重要位置，置于重点工作予以强力推进，通过监督考核推进工作责任落实，细化工作目标、具体任务和措施要求。年初，对照考核办法，将政府信息公开工作任务目标分解到各处室、单位，纳入机关绩效考核和执法监督考评，实现压力传递，确保事情有人管、工作有人做、责任有落实。

　　二、主动公开情况

对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，及时制定信息公开发布、解读和回应方案。利用报纸杂志、电台电视、便民手册、便民联系卡等传统媒体，主动公开了一批与群众生产生活密切相关的诸如成品油管理、单用途预付卡、出国劳务、农贸市场建设、进出口贸易等方面信息。按照深入推进预决算公开工作的要求，加强财政资金信息公开，及时向社会公开年度部门财政及“三公经费”预算和决算情况。大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，为群众知晓、参与、监督商务局工作提供便利。

三、着力提升政务服务工作实效

以“不见面审批（服务）”为抓手，积极配合改革，热情服务企业，共办理审批、备案事项692件，其中：对外贸易经营者备案登记324件，加工贸易生产能力证明94件，机电产品自动进口许可158件，易制毒化学品进出口许可8件，技术进出口合同登记28件，单用途商业预付卡备案1件，发放外商投资企业备案回执61份，现场和远程提供咨询和指导数百次。

一是按照省、市、县“三级四同”的要求，将商务系统的法定权力事项全部囊括进来，保证“一个都不能少”。凡是注册登记类事项，一律实行“零见面”；特许经营类事项，事关安全生产、融资风险和劳务纠纷，还牵涉到规划和数量限制，尚不能实现“零见面”，则确保“见一次面”即可办结。二是整合商务系统的各种资源，从硬件到软件，从单机系统到网络平台，按照“不见面审批”的要求予以利用。借助于商务部、省商务厅的业务处理系统和江苏政务网“泰州旗舰店”，全市商务领域注册登记类事项全部实现了在线申报、审核与发证，商务领域特许经营类事项也实现了网络申报，为今后进一步深化改革，完全达到“零见面”搭建了平台。三是在完成全市“不见面审批”改革的规定动作之余，自我加压，将“不见面审批”扩大到除法定行政权力事项外的所有服务事项，贴近企业与实体经济，围绕他们的需求开展工作。四是制定审批规范，出台了《关于进一步做好不见面审批（服务）工作的意见》（泰商发〔2018〕214号），对今后的审批工作进行规范。

四、依申请公开及复议、诉讼、咨询等情况

　　2018年认真办理网络、平台、来电、来访等各类咨询，积极回应公众相关诉求，办结12345热线交办件26件，办理5起政府信息公开申请，未发生涉及政府信息公开事项的复议、诉讼和申诉等。

　　五、主要问题和改进措施

对照群众日益增长的政府信息公开需求，对照社会对政府信息公开的关注，信息公开工作还存在一定差距。主要表现为：公众关心的政策措施、规划计划等方面的信息公开还需进一步拓展，部分重点领域的信息公开还要进一步深化。今后，我们将按照市委、市政府的部署要求，积极回应人民群众对商务工作的新期待，进一步加大政府信息公开力度，健全完善政府信息公开制度，抓好执行落实，不断提升广大人民群众对商务行政工作的获得感和满意度。

                                                      2018年度泰州市商务局政务公开统计表