2021年10月19日，《泰州市“十四五”社会消防救援事业发展规划》（泰政办发﹝2021﹞46号，以下简称《规划》）正式印发。现就《规划》有关内容解读如下：

一、出台背景

习近平总书记亲自擘画消防救援事业改革发展蓝图，向消防救援队伍授旗并致训词，为消防救援事业发展提供了科学指南和根本遵循。“十四五”时期，是推动我市消防救援事业高质量发展，全力提升防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故能力，努力推进全市消防治理体系和治理能力现代化的关键时期。《规划》是消防救援事业改革后的首个五年规划，是指导全市未来五年消防救援事业改革发展的纲领性文件。

二、主要目标

为紧贴高质量跨越式发展要求，加快构建与泰州经济社会发展水平相匹配、相适应的公共消防安全体系，《规划》立足泰州市情实际，服务区域发展，明确了消防治理、救援能力、攻坚力量、基础建设、多种形式力量、消防宣传、智慧消防等7个方面目标要求，提出了具体指标。

三、主要内容

一是健全消防安全责任体系。织密织牢消防安全责任网，全面落实党委政府、行业主管部门、社会单位消防安全责任。健全火灾事故调查处理机制，强化火灾事故责任追究。

二是完善消防制度建设体系。推进地方性消防法规和技术标准建设，推动城乡消防规划编制实施，创新消防监管执法模式。

三是提升火灾风险防控体系。强化消防安全风险评估，推进重点行业、重点领域的消防安全标准化管理和火灾隐患排查整治，提升乡镇（街道）消防治理和农村地区消防安全水平，规范社会消防技术服务，构建共治共享消防治理体系。

四是建强消防救援力量体系。立足“全灾种、大应急”任务需求，全面推动消防救援队伍转型升级，完善消防救援力量体系，优化战斗力生成模式，提高“打大仗、打恶仗”能力水平。

五是夯实消防基础建设体系。科学规划布局城乡公共消防设施、消防队站，打造高效畅通、稳定可靠的消防指挥应急通信系统。

六是加强消防救援保障体系。配强现代化车辆器材装备，构建现代化战勤保障体系，落实消防救援人员优抚优待和职业保障政策。

七是强化消防宣传教育体系。深入开展消防宣传“五进”，积极融入各类媒体平台，发展壮大消防志愿者力量，打造特色消防科普基地，全面延伸消防宣传教育工作触角。

八是搭建科技强消战略体系。积极融入大数据中心和数字化“城市大脑”建设，加强消防科技创新，构建立体化全域覆盖的消防感知网络。

四、重点工程

根据主要工作任务，《规划》部署了七大工程。

一是基层消防治理提升工程。乡镇（街道）专门设立或者明确负责消防工作的机构，配备专职消防工作人员，定期研究部署基层消防治理工作。

二是专业救援力量锻造工程。围绕泰州市医药、化工产业结构特点，建强医药、水域、洪涝、隧道等特殊灾害事故处置专业力量，提升消防救援队伍攻坚克难能力。

三是消防队站建设强化工程。“十四五”时期，建设城市消防站19个，乡镇消防队40个，新建城区同步规划建设消防队站，所有农村、社区和重点单位按照标准建成微型消防站。

四是救援装备器材提质工程。推动装备物资升级换代和统型建设，提高专勤消防车、战勤保障消防车和适应复杂地形区域的消防车辆配备比例。

五是消防战勤保障升级工程。推进全市战勤保障人员、队站、物资装备、经费保障和体制机制建设，配套建设装备物资储备库和应急救援技术保障中心。

六是消防信息科技创新工程。建设“智慧消防”一体化平台，组建无人机保障分队，建成市级消防安全监测预警中心，推广应用社会单位消防安全管理系统。

七是公众消防素养提升工程。扎实推进“五进”消防宣传工作，加强各级消防科普教育基地建设，推广建设微型消防体验室（点），提升消防安全知识覆盖率。

关联阅读：市政府办公室关于印发泰州市“十四五”社会消防救援事业发展规划的通知