1

减环节

机动车检验检测机构资质认定、移动式压力容器和气瓶充装单位许可、特种设备安装改造维修单位许可

流程由8个环节减为4个环节，流程由原来：建议受理、同意受理、发放受理通知书、安排现场评审、现场评审、系统上传并寄送评审材料、许可决定、发证8个环节，减少为：受理并发放评审通知（电子版）、现场评审、审查评审材料（电子版）作许可决定、发证4个环节。

9月底前

行政许可处

登记注册指导处

需汇报省局同意后实施

外商投资企业登记

流程由3个环节减为2个环节，受理、审核、发证3个环节，简化为审核（受理）、发证2个环节，推行经营范围规范化、 企业章程等文书规范化登记。

9月底前

工业产品生产许可证核发

流程由12个环节减为8个环节，流程由原来：材料审核、受理审核、许可决定、发放受理通知书、证书信息确认、发放准予行政许可决定书及证书、编制例行检查计划、例行检查计划确认、发放例行检查计划通知书、组织例行检查、确认例行检查结果、许可终审（撤证与否），减少为：受理审核、许可决定、发放准予行政许可决定书及证书、编制例行检查计划、发放例行检查计划通知书、组织例行检查、确认例行检查结果、许可终审（撤证与否）。

审批系统删减“材料审核”（与“受理审核”合并）、“受理通知书”(以电话、微信、邮件等方式告知)、“证书信息确认”“例行检查计划确认”4个环节。

9月底前

计量标准器具核准与计量器具型式批准

流程由9个环节减为6个环节，流程由原来：材料审核、受理审批、发放受理通知书、安排考核并发放通知、考核机构考核、考核报告审核、许可审查、许可决定、发放准予行政许可决定书及证书，减少为：受理审批、安排考核并发放通知、考核机构考核、许可审查、许可决定、发放准予行政许可决定书及证书。

审批系统删减“材料审核”（与“受理审批”合并）“发放受理通知书”（以电话、微信、邮件等方式告知）、考核报告审核（与“许可审查”合并）。

9月底前

药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告受理审批

流程由4个环节减为3个环节，受理、审核、审批、发证4个环节，简化为审核（受理）、审批、发证3个环节。

9月底前

2

减材料

机动车检验检测机构资质认定

申请材料由11个减为5个，不再需要机构提交下列材料：

1、授权签字人资格证明（可通过学信网查询）；

2、组织机构图；

3、仪器设备证明材料（购置发票）；

4、人员劳动关系证明材料（可通过智慧人社查询）；

5、独立法人机构的法人登记/注册证书（可通过信用公示平台查询）；

6、非独立法人机构：机构设立批文、所属法人单位法律地位证明文件、法人授权书、最高管理者任命文件（可通过信用公示平台查询）

9月底前

行政许可处

登记注册指导处

需汇报省局同意后实施

移动式压力容器和气瓶充装单位许可、特种设备安装改造维修单位许可

申请材料由4个减为2个。

1、不需要企业申请时提交营业执照（可通过信用公示平台查询）；

2、不需要企业提交公司法人书面授权文件（分公司单独申请的），建议在企业提交的申请书中增加公司法人书面授权一栏，由公司法人在这一栏签字盖章即可。

9月底前

工业产品生产许可证许可

审核发证过程中，对企业涉及到的营业执照、企业标准、住所变更证明等材料，可通过信用公示平台查询。

9月底前

计量标准器具核准

申请材料由6个减为5个，取消“检定或校准人员能力证明”（同一人员1年内提供过检定或校准人员能力证明的，不再重复提交）。

9月底前

计量器具型式批准

申请材料由2个减为1个，审核发证过程中，取消“检定标准和检定规程”（型评时由型评机构按规定执行，企业申请时不需提供）；对企业涉及到的营业执照信息，可通过信用公示平台查询。

9月底前

药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告受理审批

申请材料由16个减为6个：

1、广告样件；

2、申请报告（申请人委托代理人的委托书、授权文件、申请人主体资料相关证明或合法有效登记文件，如是营业执照可通过信用公示平台查询，免于提交）；

3、注册或备案产品相关证明（备案凭证、产品标签、说明书）；

4、申请人的生产许可证；

5、知识产权相关证明（商标注册证明、专利证明、着作权证明等其他广告中设计的知识产权相关有效证明）；

6、媒体投放说明。

9月底前

3

减周期

推行容缺办理、视频验证办理行政审批

外商投资企业开办当日办结，其他行政许可事项办理时间压缩至法定时限50%以内

9月底前

行政许可处

登记注册指导处

推行市场监管审批远程评审等方式压缩审评周期

9月底前

制定发布质量管理体系技术文件、制度性材料、操作流程示范文本

12月底前

4

减费用

9-10月在全市深入开展涉企收费专项检查，重点是政府部门及下属事业单位、行业协会、中介机构，其中对行业协会和中介机构的检查覆盖面达到100%。

今年：11月底前

长期：适时开展

服务价格监督处

9月份会同市民政局、发改委开展协会收费回头看行动，巩固协会收费整治成效。

11月底前

年内会同市发改委等部门深入开展违规涉企收费专项整治行动，严格按序时进度要求加以推进。

12月底前

5

减频次

减少市场监管系统不同双随机任务涉及同一企业的重复现场检查频次。

加强业务部门协同，合并执行“双随机、一公开”监管计划中同一时期不同业务条线的检查任务，做到“进一次门，查多项事”：

1、对本年度双随机计划中已抽取未检查的不同检查任务涉及同一企业的，根据实际需要进行合并，减少重复的现场检查次数40%及以上；

2、加强与重点检查、专项检查的组织协同，减少双随机监管与重点、专项监管之间的冲突。

3、在每年年初，将业务关联度较高的不同检查事项合并成一个检查任务制订年度计划，全面压减只查一个条线检查事项的任务。

2022年11月30日前通过双随机软件中检查对象查重常态化开展；

年度双随机抽查计划在每年5月份之前按要求统筹各条线制订。

信用监督管理处牵头，各双随机业务主管处室配合

减少对信用风险低的企业的双随机检查频次。

对市场监管部门双随机推行信用风险分类管理，降低A类企业检查比例，合理确定B类企业检查比例，提高C类D类企业检查比例：

1、在确保监管需要的基础上，按信用风险等级对A类企业抽取比例不高于1%，探索开展非接触式监管；

2、对B类企业抽取比例3%-10%；

3、对C类企业抽取比例不低于30%，每三年全覆盖一次；

4、对D类企业不低于50%，每两年全覆盖一次。

2022年，11月30日前按上述要求完成本年度双随机计划中未抽取检查对象的计划；

2023年起在一般双随机监管事项中全面推行。

减少不同监管部门对同一企业相似检查事项的单部门双随机检查频次。

建立健全市场监管领域部门联合监管协作机制，将更多检查事项纳入部门联合双随机，探索将不同部门对同一企业的监管任务进行整合，将多个单部门监管任务整合成一个跨部门综合监管任务，进一步减轻企业迎检负担：

1、与相关监管部门协同，结合年度计划和专项整治任务，将各自实施的涉企单部门检查任务整合成跨部门联合监管任务。

2、修改完善泰州市跨部门联合抽查事项清单，依清单开展跨部门联合监管，对列入清单事项原则上不再组织单部门双随机检查。

2022年11月30日前完成法律咨询、电子烟等事项单部门变跨部门联合抽查任务；

2022年12月底前完成泰州市跨部门联合抽查事项清单的修改完善，2023年全面推行。

统筹省局重点督查、市局随机核查、县局日常检查，对工业产品许可证获证企业开展联合检查。

减少省、市、县重复检查频次，市局单独进行随机核查比例压降至＜3%。

长期坚持

质量监督管理处

减少特种设备使用单位检查抽查数量和频次。

一是统筹生产单位和使用单位检查事项，对特种设备生产单位年度同时列入生产和使用常规监督检查计划时，实施常规监督时，联合属地监管部门，一并开展检查。

二是统筹常规监督检查和专项监督检查事项，对同时列入常规监督检查和专项监督检查的使用单位，原则上一并开展检查。将重点监督检查使用单位抽查数量纳入使用单位抽查数量统计。特种设备重点使用单位抽查比例从100%降为50%。

三是统筹线上和线下检查。发挥智慧服务平台作用，对企业安全管理制度、安全管理台账等可以线上检查的项目，原则上线下不再检查，推行无感式检查。

长期坚持

特种设备安全监察处

对公用事业单位价格日常监管每两年进行一次。

对公用事业单位价格，按常规每年对上一年度价格政策执行情况例行检查。在没有特殊情况下，日常监管减为两年一次。

两年一次

商品价格监督检查处

市场商品价格与市场监管相关职能联合开展检查

融合市场监管消费权益保护、食品药品安全等职能，对市场主体合并检查，减少检查频次。

6

减检验

检测机构

加强检验检测机构监管

依法公开监督检查结果，将检验检测机构受到的行政处罚等信息纳入企业信用信息公示系统等平台，限制违法违规的检验检测机构参与市场竞争能力；严厉打击出具不实和虚假检验检测报告的违法行为，严格按照有关规定提请吊销资质认定证书。

认可与检验检测监督管理处

鼓励优质检验检测资源积聚

鼓励现有检测机构合并重组，促进检验检测行业聚集度提升。