索 引 号 | 01441648/2023-04561 | 分 类 | 部门信息公开年报 其他 报告 |
发布机构 | 市司法局 | 发文日期 | 2023-01-19 |
文 号 | 有 效 性 |
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现制定泰州市司法局2022年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,报告电子档可在泰州司法局(http:// sfj.bjsdkl.com)下载。
一、总体情况
2022年,严格按照“公正、公平、便民”的总体原则和“真实有效、及时准确、合法规范”的总体要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断巩固政务公开工作的常态化、制度化和规范化。紧紧围绕司法局职能工作,主动向社会公开发布相关政务信息,切实推进政策制定过程的公开透明,充分保障公民的知情权、参与权和监督权,努力打造服务为民的阳光机关。
(一)扎实推进政府信息公开工作
1.多形式多方面公开政府信息。加强市级平台统筹能力,提高12348与12345归并后的服务能力,全天候提供12348话务热线,推动三级公共法律服务中心实体平台功能发挥,及时发布涉企纠纷法律知识问答和典型案例,广泛开展法治宣传和普法工作为企业提供精准法律指引,加强依法行政和规范性文件审查;严格执法督查管理,营造公正公平的法治环境。通过热线电话、网络平台、苏解纷、苏存证等平台或小程序,为市民提供“一站式”法律服务、向社会公众深入介绍司法行政各项职能和改革发展动态,及时公开政府信息,加强与网民互动交流,全年“法治泰州”微信公众号推送相关信息近350条。
2.加强“放管服”改革实施工作,实现行政权力网上公开运行。进一步加大“放管服”改革力度,整体进驻泰州市政务服务中心,加强审批网站建设,全面完成了省司法厅提出的“三集中三到位”等关于行政审批的各项要求,实现了我市司法行政系统行政审批工作集中规范、服务到位、精准高效的目标。本局6大权力事项全部在江苏政务网上公开,所有行政许可事项全部制定许可流程、办理运行流程、设定依据、申报材料等要素并依法在泰州政务服务网公开并及时维护。截止12月31日,2022年全年累计受理行政许可事项661件(其中律师业务623件、基层法律服务业务17项、公证业务10项、司法鉴定业务11项),及时办结率达100%,群众满意率达100%。今年没有新增以市政府名义开展行政许可、行政处罚事项。
(二)推进重点领域信息公开
严格合法性审查。重点开展《泰州市优化营商环境条例》前期调研,参与起草《泰州市消防条例》等3部地方性法规,对《泰州市电力保护条例》等5部地方法规规章实施评估。今年以来,市局合法性审查市政府文件216件、合同协议14件,受理备案规范性文件20件,提出具体意见千余条。
促进基层规范执法。开展基层综合执法规范化建设专项行动,指导部门和乡镇就379件政府购买服务协议开展自查,对因约定不清引发歧义的8件协议落实整改到位。指导各市(区)全面评估乡镇(街道)赋权事项,目前全市普通乡镇(街道)“三整合”赋权事项639项、经济发达镇赋权事项1402项,其中市(区)建议分别调整回收为92项、189项。
深化“产业链+法律服务”,为各类企业纾困解难。面对国内外严峻形势和疫情防控的多种压力,持续深化“产业链+法律服务”,出台助企纾困“法五条”,推动全市省级以上园区均建立公共法律服务中心,研究制定《泰州市中小微企业法治体检操作指引》,2022年走访企业3146家,全面掌握签订合同、劳资双方、债权债务、融资租赁等纠纷,及时排查、主动介入,发出征求意见函2196份,收集意见建议1060条,发现问题730条,推动落实397条。
打好行政执法监督“组合拳”。动态调整“轻罚不罚”清单。督促指导重点执法部门抓紧落实涉企从轻处罚、减轻处罚和轻微不罚“三张清单”,目前全市18个重点执法领域全部细化制定了具体清单,涵盖300多项处罚权。全市(除公安)适用“轻罚不罚”的处罚案件共3551件,减少企业罚金超4.6亿元。深化创新“轻罚不罚”机制。会同市场监管局出台全国首个地方标准《市场监管领域首违不罚适用规范》,明确15大类50种首次违法不罚的适用情形与依据。该规范一经出台,受到企业广泛欢迎。巩固扩大“轻罚不罚”效应。全面落实柔性执法措施,规范行政处罚自由裁量,率先在农业农村领域明确自由裁量适用的一般规则,对287项行政处罚事项裁量基准按情形予以明确,实现对行政处罚事项全覆盖。
(三)加强社会监督,认真办理人大建议政协提案
2022年,共承办建议提案19件,其中:市人大代表建议8件(主办4件、协办4件),市政协提案11件(主办4件、协办7件)。相关建议提案已经全部按期办结,提案、建议等征询反馈满意度100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 13 | 20 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 661 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 28.806 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2022年度发生一起针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件,属于未经复议直接起诉,当事人最终撤诉。
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我局政府信息公开工作取得了一些成绩,但在具体推进过程中还存在一些问题:一是信息公开时间节点把握不准,部分信息公开不够及时。二是监督机制尚需进一步完善,监督力度不足。三是公开形式不够丰富,公众参与度不高,便民性有待进一步提高。下一步,我们将进一步加强宣传教育,提高干部职工对政府信息公开工作的认识,进而提高我局政府信息公开工作水平。一是规范流程,以制度化、规范化、科学化为着力点,建立长效机制。二是创新途径,补充完善,及时更新、扩大政府信息公开内容,保证信息的完整性和准确性,不断创新公开形式,提高政务公开工作的质量和服务水平。三是进一步完善信息管理制度,明确责任,保障信息畅通,更好地为公众服务。
六、其他需要报告的事项
本局不收取信息处理费用,无其它需要报告事项。