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        索 引 号 01441653/2017-03451 分 类 部门文件 工业、交通 通知
        发布机构 市交通运输局 发文日期 2017-03-09
        文 号 泰港发〔2017〕7号 时 效
        市港口管理局关于印发2017泰州市直港口码头企业安全监督检查计划的通知
        信息来源:市交通运输局 发布日期:2017-03-09 00:00 浏览次数:次 字体:[ ]

         

         

        市直各港口企业:

            为进一步规范港口安全生产监督检查工作,实现港口企业安全生产监督检查全覆盖,不断提高泰州市港口安全生产监管水平,根据《安全生产法》、《港口法》、《江苏省安全生产条例》等的规定,结合《江苏省石油化工码头企业安全监督检查规范》要求,我局制定了《2017年泰州市直港口码头企业安全监督检查计划》(详见附件)。现印发给你们,请遵照要求做好相关工作。

        特此通知。

         

        附件:12017年泰州市直港口码头企业安全监督检查计划 

            22017年泰州市直港口码头企业安全监督检查时间安排表

            3、泰州市直港口码头企业危险性等级分类和检查频次表

                                                                   

         

         

        泰州市港口管理局

                                                            2017223

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        泰州市港口管理局                          2017223日印发

         


        附件1

         

        2017年泰州市直港口码头企业

        安全监督检查计划

         

        为强化安全生产监督检查责任的落实,提高港口安全监督检查水平,根据《安全生产法》、《港口法》、《江苏省安全生产条例》及省交通运输厅、市安委办等相关要求,结合我市港口安全监管实际,制定2017年安全生产监督检查计划。

        一、监管目标

        落实港口企业安全生产主体责任,深化港口企业隐患排查治理活动,使港口企业管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。

        全年计划排查市直港口企业14家,根据江苏省《石油化工码头企业安全监督检查规范》对企业危险等级的划分,A级企业5家分别为海泰油品装卸有限公司、江苏海企港务有限公司、通江油品装卸有限公司、泰州石油化工有限公司、中海沥青(泰州)有限责任公司,全年至少检查4次;C级企业6家分别为泰州市信诚船务有限公司、泰州永安港务有限公司、江苏梅兰化工有限公司、泰州市新治化工有限公司、泰州市欣旺石油化工有限公司、泰州益海码头有限公司,全年至少检查1次;沿江普货企业3家分别为泰州港务集团有限公司、国电泰州发电有限公司、泰州杨湾海螺水泥有限责任公司,全年至少检查1次;群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%,对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%

        二、检查计划

        全年大致检查时间、检查方式、检查重点内容详见附件22017年泰州市直港口码头企业安全监督检查时间安排表》。具体执行可根据当前港口安全工作重点和实际调整,但全年检查频次不得少于前项规定。

        三、相关要求

        (一)高度重视,充分认识港口安全监督检查工作的重要性和必要性。要牢固树立以人为本的安全发展理念,切实增强做好港口安全生产监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感,加大检查力度,狠抓隐患治理,为推进我市打造“港口名城”创造良好的港口环境。

        (二)强化宣传,努力营造良好的安全生产监督检查环境。采取多种形式,通过各种渠道,广泛深入地开展安全生产法律法规宣传教育,宣传报道港口安全生产监督检查活动情况,提高港口安全生产法制意识,突出警示教育和案例教育,进一步提高企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的守法意识,进一步减少违法违规行为,营造全社会关心、支持港口监督检查工作的浓厚氛围。

        (三)树立科学的执法服务观,寓服务于执法中。树立执法就是服务、查找并整改消除隐患就是服务、处罚教育也是服务的科学执法服务观。注重在执法方式上突出服务功能,带着感情执法、带着感情处罚。要为企业的隐患整改提供可借鉴的建议;要把经济处罚和宣传安全生产知识、安全教育结合起来,做到有法必依,执法必严。明确安全监管检查的目的,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,最终通过安全检查、隐患整改、技术升级、管理优化,使企业做到安全发展,不断增强企业自身竞争力和发展后劲。        

        (四)廉洁执法。检查人员应当遵守《公务员法》和《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定,严禁在监督检查活动中吃、拿、卡、要,保持港口行政执法人员公正廉洁的执法形象。

         

         

         

         

         

         


        附件2

        2017年泰州市直港口码头企业安全监督检查时间安排表

        时间

        名称

        对象

        方式

        重点检查内容

        1-2

        元旦春节前安全专项检查

        全体港口企业

        企业自查,根据自查情况组织抽查,第三方专家检查

        检查各港口企业(重点港口危货企业)二节期间安全工作落实情况(突出应急管理情况)。

        3

        “两会”期间安全保障检查

        A级石油化工码头和对外开放码头

        第三方专家检查、双随机检查

        检查各港口企业“两会”期间安全保障检查情况和隐患整改情况。

        4

        “五一”节前安全专项检查

        全体港口企业

        第三方专家检查、双随机检查

        检查五一长假期间值班保障情况,突出检查第一时间应急处置能力

        7-8

        夏节安全生产综合大检查

        全体港口企业

        第三方专家检查、双随机检查

        检查企业资质条件,人员资质情况,相关人员安全综合素质;安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程及其落实情况;生产作业现场设施设备(含安全设施设备)情况;危险货物作业申报及作业过程(含危险作业)管理;应急预案与事故管理情况;突出防汛、防台、防高温、防雷工作措施落实情况。

        9

        “十一”节前安全专项检查

        全体港口企业

        第三方专家检查、双随机检查

        十一节前安全开展情况和安全隐患整改落实情况。

        11-12

        冬季安全生产综合大检查

        全体港口企业

        第三方专家检查、双随机检查

        检查压力管道、特种设施等安全设施的情况,突出冬季防冻、防寒、防火、防中毒工作措施落实情况。

        备注:1、检查前成立监督检查组,每组至少配2名持有港口执法证件人员带队,第三方专家组成员至少包含两名省级港口局专家库成员;2、检查前编制有针对性的安全检查表,落实检查组成员及检查用装备设施;安全检查分为生产现场检查和文件资料检查两部分,检查不听取企业汇报; 3、检查完成后一周内完成《安全检查问题/隐患汇总表》、《检查报告》通报企业并录入江苏省港口安全监管与应急管理系统。《检查报告》应包括:企业安全管理现状分析、存在问题的隐患等级评估、整改建议或建议等。


        附件3

        泰州市直港口码头企业危险性等级分类和检查频次表

        序号

        单位

        分级

        检查频次

        每年检查

        次数

        1

        海泰油品装卸有限公司

        A

        每季度一次

        4

        2

        江苏海企港务有限公司

        A

        每季度一次

        4

        3

        通江油品装卸有限公司

        A

        每季度一次

        4

        4

        泰州石油化工有限公司

        A

        每季度一次

        4

        5

        中海沥青(泰州)有限责任公司

        A

        每季度一次

        4

        6

        泰州市信诚船务有限公司

        C

        每年一次

        1

        7

        泰州永安港务有限公司

        C

        每年一次

        1

        8

        江苏梅兰化工有限公司

        C

        每年一次

        1

        9

        泰州市新治化工有限公司

        C

        每年一次

        1

        10

        泰州市欣旺石油化工有限公司

        C

        每年一次

        1

        11

        泰州益海码头有限公司

        C

        每年一次

        1

        12

        泰州港务集团有限公司

        沿江

        普货

        每年一次

        1

        13

        国电泰州发电有限公司

        沿江

        普货

        每年一次

        1

        14

        泰州杨湾海螺水泥有限责任公司

        沿江

        普货

        每年一次

        1

        注意:企业类别中“A”、“C”分类要求详见“江苏省《石油化工码头企业安全监督检查规范》”。

         

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